Crecimiento del Producto Territorial Bruto

Entre 1964 y 1969 el crecimiento interanual del PTB fue de 5.6% interanual.  Este crecimiento se logro a pesar del descenso en la producción petrolera y la reacción negativa de los sectores económicos  a las reformas fiscales  de 1966, año en el que el crecimiento fue de solo el 3.1%

Es importante señalar que el crecimiento del sector petrolero en el período fue 2.2% interanual mientras que el sector no petrolero creció en un promedio de 6.5%.

Especial mención merecen el sector agrícola e industrial con crecimientos de 6.2 y 7.5% interanual respectivamente.

Producto Per Capita

El PPC creció a un ritmo del 2% interanual durante el período.

Precios y Salarios

El IPC tuvo una variación de 7.1% durante el quinquenio o lo que es lo mismo, la inflación fue de apenas 1.4% interanual.

Nota Importante

En el año 1966 el FMI reconoció al bolívar como moneda internacional de reserva y de pagos e inclusive autoriza a países como Chile y España para utilizarlo como moneda dura.

Ocupación

La tasa de desempleo en 1962 se ubicaba en el 14.2% de la población activa, para el año 1968 la misma se ubica en 6.4%

Equilibrio Presupuestario

Durante los cinco años del período presidencial se logró un superávit en la ejecución del presupuesto cumpliendo de ésta manera con la política de equilibrio presupuestario mantenida por el gobierno.  Con este superávit se logró reducir la deuda pública, se incrementaron las reservas de la Nación y se sufragaron los gastos causados por el terremoto de 1967.  Esta y otras políticas fiscales permitieron lograr crecimiento sin inflación.

Crédito Público

El pago de capital e intereses absorbió el 4.95% del total de los gastos del período.  La relación media entre el servicio de la deuda externa y los ingresos de divisas en cuenta corriente fueron de 2.2 % durante el período, si tomamos en cuenta que una relación del 15% se estima como el limite a partir del cual deben tomarse precauciones entonces podemos inferir que el gobierno hizo uso prudente de sus disponibilidades de crédito.

Agricultura

La tasa de crecimiento del sector fue de 6.2% interanual durante el período y la contribución al PTB fue del 6%.  Se lograron crecimientos considerables en muchos productos tales como arroz con un crecimiento de 107%, maíz 39.51%, ajonjolí 134%, caña de azúcar 36.6%, algodón.  Plátano, tomate y papa acusaron aumentos que oscilaron entre el 40 y el 45%.

El consumo de aves aumento en 8.8%, el de huevos 15.2%, la pesca creció en 20% y los productos forestales en 38%

El coeficiente de productos importados sobre la oferta total se redujo al 15% en 1968.

Reforma Agraria

Se asentaron 95.459 familias en un total de 1, 985,395 hectáreas.  De los gastos erogados por el gobierno para este concepto el 50% se dedicó a la adquisición de tierras y el 50% a obras de consolidación. Al finalizar el período, de los asentamientos de la reforma agraria salía el 30% del producto agrario nacional.

Programa de Silos

Se incrementó la capacidad de almacenaje de 87,000 TM que existían en 1964 a 211,020 TM para 1968.  Se construyeron sistemas de silos en Turen, Araure, San Cristóbal, Calabozo, Guanare, Maturín, Ciudad Bolivar, Zaraza, Cariaco, Mérida, Tucupita, etc.

Sistemas de Riego

Se construyeron sistemas que permitieron poner bajo riego 40,670 Hectáreas.  Entre otros se construyeron los siguientes sistemas: Cojedes-Sanare, Boconó y Guárico en sus primeras etapas y Camatagua, Cariaco, El Cenizo, El Limón-Tule, El Pilar, Guanapito, Guanare, Tamanaco, Tocuyo de la Costa, Santo Domingo, Alto Tucuyo, Aragua de Barcelona, Cumaripa, La Becerra y varios sistemas de pequeño riego como el canal de riego del Rió Nevera y Queracal.

Petróleo

La producción petrolera se situó para 1968 en 3,604,759 b/día lo que representó un incremento de 2.15% en el periodo.

La participación del estado en los beneficios de la industria aumentó apreciablemente al pasar de una relación 67/33 a una 69/31. Es decir que por cada barril de petróleo producido Venezuela paso de recibir 89centavos de dólar a recibir 93.4 centavos. (Recordemos que el precio del crudo para la fecha era de 1.35 $/barril)

La capacidad de refinación aumentó 3% interanual durante el quinquenio, pasándose 1,41,992 a 1, 208,123 bls/día y quedaron en construcción facilidades para refinar 325,000 bls/día adicionales. 

La red de gasoductos creció en un 20.5% en el quinquenio para alcanzar 2.271 kms.

Debe recordarse que le correspondió al Gobierno del Dr. Leoni toda la negociación con las empresas petroleras extranjeras cuyas concesiones vencían sin posibilidad de renovación, pues el país se preparaba para la nacionalización petrolera.  Sin mayores escándalos y con justicia el Gobierno negoció de manera beneficiosa para el país el retiro de las trasnacionales sin ocasionar daños o deterioro de las instalaciones en los campos. 

Manufactura

La industria manufacturera experimentó un crecimiento de 7.5% interanual durante el quinquenio y la participación del sector en el PTB paso del 17.2 en 1963 al 18.7% en 1968.

En las industrias tradicionales se logró un abastecimiento del 94.4% y en otros sectores como el quimicote logró un 67.6%, el los minerales no metálicos fue de 90.5% y el los metálicos del 58%.

En 1964 se importaron 3,467 millones de bolívares mientras que en 1968 la importación fue de 3,756 millones.  Sin embargo, en las  industrias productoras de bienes de consumo y de bienes intermedios se registró un descenso en las importaciones de 1.8%.

Las exportaciones de la industria manufacturera registraron un incremento del 1.1%.

Energía

La generación eléctrica registró un incremento de 3,699 millones de KWH al situarse en 8,293 millones de KWH, esto significó un incremento interanual del12.5% (no se incluye la energía propia generada por las industrias petrolera, minera e industrial).

El número de suscriptores pasó de 766,600 en 1963 a 1, 130,700 en 1968 un incremento de 47.5% en el período.

Las obras principales que en éste campo se construyeron fueron: 

Primera Etapa de la Represa de Guri, ampliación de las centrales térmicas de La Cabrera, Las Morochas, La Fría, Punto Fijo.

Unidades diesel para: Apure, Barinas, Guanare, Valle de la Pascua, Orituco, Pampatar, Tucupita, Maturín, Puerto Ayacucho, Caicara del Orinoco, Guanarito, Barrancas, El Manteco.

Sistemas de transmisión de 230 KV Macagua-Santa Teresa.  Comprende 602 Km. de líneas de transmisión de 230 KV, 5 sub-estaciones de distribución y su extensión hasta Valencia. Ramales de 115KV hacia El Tigre y Puerto La Cruz.

Sistema de 115 KV hacia Acarigua, Yaritagua y Chivacoa.

Sistemas de 400, 230 y 115 para el sistema interconectado Guayana-Oriente-Centro y la línea Guri-Santa Teresa.

Línea de 115 KV que da servicio la Mérida-La Grita-Tovar.

Transporte

La participación del sector en el PTB pasó de 4.3 % en 1963 a 4.5% en 1968 y la ocupación generada paso del 4.6 al 5.3 % de la fuerza laboral.

Durante el quinquenio se construyeron 2,569 Km. de vías, se reconstruyeron 1,424 Km. Se pavimentaron 3,298 Km. Se repavimentaron 3,032 Km. y se mejoraron 1,959 Km.

Se construyeron además 276 Km. de vialidad urbana, se reconstruyeron 66 Km. Se pavimentaron 540 Km. Se repavimentaron 424Km. Y se mejoraron 99.5 Km.

La red nacional vial pasó de 28,198 Km. De longitud en 1963 a 37,511.9 Km. En 1968 y la red pavimentada paso de 13,220 a 17,480 Km.

Las obras más relevantes fueron: Puentes Angostura sobre el Rió Orinoco e Internacional del Arauca; autopistas Coche-Tejerías y Valencia-Puerto Cabello; carreteras Ciudad Bolívar-Ciudad Piar, Barinas- La Pedrera y ramales, San Fernando- Achaguas, Upata-El Manteco, El Clavo-El Guapo, Guanta-Cumana-Altos de Santa Fe.

Vialidad Urbana: Distribuidor La Araña, Autopista La Araña-Coche, Av. Cota Mil (primera etapa), Av. Libertador, Intercomunales de Antímano, El Valle-Coche y la Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta, Av. Bolívar de Maracay, Av. Circunvalación San Félix, Circunvalación de Cabimas, Autopista Urbana Maracaibo-San Francisco, entre muchas otras importantes.

Educación

La matrícula escolar pasó de 1,603,700 alumnos en 1963 a 2,082,900 en 1968. Recordar que en 1958 la matrícula escolar era de 847,000 alumnos.

El presupuesto para la educación aumentó entre 1963 y 1968 en 98% (de 682.5. A 1,351.2 millones de bolívares)  y se destinaba el 14.60% del presupuesto nacional a este sector.

Se construyeron 929 edificios con 6,512 aulas para alojar 293 mil alumnos de primaria y media y en los comedores escolares se atendió un promedio de 241 mil niños diarios.

A pesar de los esfuerzos realizados por los gobiernos de Betancourt y Leoni en el año de 1968 aun existía un déficit de 10,632 aulas correspondientes a escuelas que funcionaban en casas de habitación, además se deseaba eliminar el doble turno y esto aumentaría el déficit en 7,261 aulas.  Esto nos da una idea del estado de abandono y olvido en que se mantuvo a la educación en Venezuela.

Salud

La tasa de mortalidad general se ubicó para 1968 en 6.9 por mil habitantes y la infantil en 41.6 por cada mil nacidos vivos.  Las mismas tasas en el año 58 eran 8.3 y 64.4 respectivamente.

Durante el período se construyeron 1,183 sistemas de abastecimiento de agua para localidades de menos de 5,000 habitantes.  Se beneficiaron a 665 mil personas pero con capacidad para servir a 1.4 millones, se arribó a 2.19 millones de habitantes servidos por el sistema de acueductos rurales.

Se construyeron 67 sistemas de aguas de cloaca para beneficio de 62,579 habitantes en poblaciones de menos de 5,000 habitantes.

Se construyeron o terminaron obras de acueductos urbanos en casi todas las ciudades del país tales como: Caracas, Maracaibo, Valencia, Maracay, Ciudad Bolívar, Mérida, Carúpano, Ureña, Coro, Quibor, Higuerote, Rubio, San Carlos, Cagua, Tinaco, Ciudad Ojeda y pare de contar.

Se pusieron en funcionamiento 4,277 camas en hospitales generales y especiales. Se pusieron en funcionamiento los siguientes centros asistenciales: Maturín, Acarigua-Araure, Cabimas, Puerto Cabello, San Felipe, El Tigre, Cantaura-Anaco, Cumaná, Carúpano y se ampliaron los siguientes: Universitario de Maracaibo, Barcelona, Maracay, Valencia, San Cristóbal, Valera, Ciudad Bolívar, Villa de Cura, Rió Caribe, Cumanacoa, Tovar, Colón, Upata, Caicara del Orinoco, Quibor, Tucupita, El Vigía y Caja Vieja.

Vivienda

Durante el periodo se construyeron 153,478 viviendas. No hay más que decir.  Recordemos que Caricuao y El Valle se construyeron en este período.

Seguridad Social

La población en el sistema de Seguro Social Obligatorio llego a 532,272 cotizantes y un total de 1,864,545 beneficiados. El incremento de asegurados fue de 52% y el de beneficiados de 76%.  Durante cada uno de los años de gobierno se realizaron 5.5 millones de consultas médicas y más de 300,000 visitas domiciliarias.

La infraestructura del Instituto de Seguro Social se mejoro y amplio.  Se construyeron o mejoraron en el Estado Lara el Centro Médico Ambulatorio de Barquisimeto y la hospitalización pediátrica, Centro Nacional de Rehabilitación y la División de Medicina.  En Bolívar el Hospital de San Félix. En Zulia el Centro Médico Sabaneta.  En Caracas el Hospital Central de Antímano, el Centro Auxiliar de Caricuao y el de Macareo.  El ambulatorio de San Cristóbal y el Centro Médico de Coro entre otros.  La última obra inaugurada por el Presidente Leoni fue  el Hospital Pérez Carreño del Seguro Social.

Política exterior. 

El Gobierno mantuvo la llamada Doctrina Betancourt o sea la política de no reconocimiento de regímenes surgidos del derrocamiento de gobiernos legítimamente constituidos.  Mantuvo su política de no intervención en asuntos de otras naciones y denunció ante la OEA la invasión de Estados Unidos a República Dominicana, así como la invasión de Cuba a Venezuela en las costas de Machurucuto, Estado Miranda.  Defendió nuestra soberanía al firmarse el Acuerdo de Ginebra, única gestión concreta del Estado venezolano para recuperar el territorio Esequibo.  Fue un integracionista.  Venezuela ingresó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALADI) y con la Declaración de Bogotá se echaron las bases para la formación de la comunidad Andina. 

Y como si esto fuera poco falta hablar de la obra de Doña Menca y su  Festival del Niño.

Como Presidente del Congreso Nacional Raul Leoni fue co-redactor de la Constitución de 1961. Siendo ferviente creyente de la alternabilidad su posición era la de la no reelección absoluta del Presidente de la Republica.

En el año 1968 el partido de gobierno (Acción Democrática) pierde las elecciones presidenciales por una diferencia de 28 mil votos, ante comentarios e intrigas las palabras de Raul Leoni fueron “Yo entrego el gobierno así la diferencia sea de un solo voto”.  El el 11 de Marzo de 1969, ni un día mas ni un día menos de los cinco años establecidos constitucionalmente para el mandato presidencial, le hace entrega de las riendas del Ejecutivo al Dr. Rafael Caldera.

DATOS IMPORTANTES

Periodo de Gobierno

Del 11 de Marzo de 1964 al 11 de Marzo de 1969

Población de Venezuela

Año 1964:    8,707,738 habitantes

Año 1969:  10,383,274 habitantes

Precio del Barril de Petróleo

1.35 dólares/barril

Tasa de Cambio

1 US $ = 4.5 bolívares

Presupuesto de la Nación

Año 1964:   7,125 millones de bolívares (aproximadamente 1580 millones de dólares)

Año 1968:   8,817 millones de bolívares  (aproximadamente 1,960 millones de dólares)

Inflación Interanual

7.1 % en el quinquenio (1.4% anual promedio)

Tasa de Crecimiento

5.6% anual (promedio de los 5 años)

Producto Interno Per Capita

Para 1968 el ingreso per capita era de  4,100 bolívares/habitante (912 dólares americanos por habitante) 

Tasa de Desempleo

1962: 14.2 % de la población económicamente activa

1968:   6.4 % de la población económicamente activa. 

Fuentes: 

Mensajes del Presidente de la República al Congreso Nacional años 1964-1969.

Documentos Presidenciales 1964-1969.

Recopilación:  Raúl Andrés Leoni