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Se cierra el ingreso de Venezuela al Mercosur
por Edgar C. Otálvora
domingo, 8 marzo 2009


Tal como adelantáramos en este Informe el pasado 18 de enero, Brasil se ha ofrecido a servir de puente entre Hugo Chávez y Barack H. Obama. La versión inicialmente desmentida por Lula da Silva fue finalmente confirmada por el propio Chávez esta semana. El venezolano aseguró que Lula le habría pedido autorización para tocar el “tema Venezuela” en su planeado encuentro con Obama a mediados del mes de marzo. Chávez dijo haberlo autorizado.

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Se trata de la segunda ocasión en la cual Lula ofrece a la Casa Blanca sus buenos oficios para servir de puente entre Washington y el gobierno venezolano. Ya en el 2002, en los primeros contactos con EEUU del equipo del recién electo Lula, el brasileño puso sobre la mesa de negociación con Washington su disposición y facilidades para contactar y eventualmente influir en el “temperamental” Hugo Chávez.

La oferta se materializó en diversas ocasiones durante el gobierno Bush y pareciera que continuará operando, lo cual le otorga a Brasilia una condición de suerte de árbitro en los usuales líos entre Chávez y el Presidente de EEUU. Lula ha afirmado que en esta ocasión desea promover un encuentro entre Barack H. Obama y Chávez. A favor de ese encuentro han estado operando varias cancillerías latinoamericanas y europeas las cuales han sugerido que una reunión Obama-Chávez se produzca en Trinidad y Tobago el próximo mes de abril. En Miraflores existiría cierta excitación ante este posible encuentro. En la Casa Blanca todo indica que se mantiene la línea de no facilitarle a Chávez  alguna circunstancia explotable publicitariamente contra Obama.  

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Los parlamentos de Paraguay y Brasil están a punto de dar al traste con los deseos de Hugo Chávez de formar parte del Mercosur.  

En Paraguay el debate parlamentario del ingreso de Venezuela como miembro pleno del Mercosur quedó paralizado esta semana. En Brasil, la renovación de las directivas del parlamento y la entrada en campaña electoral sugieren que los brasileños no darán este año su aprobación al Protocolo de adhesión de Venezuela al Mercosur. Causas de política interior de cada país así como reacciones adversas a Hugo Chávez están actuando en este asunto.

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En el caso brasileño, el Protocolo de ingreso de Venezuela aún espera por la aprobación de la Comisión de Política Exterior y Defensa Nacional del Senado y por la plenaria senatorial. Esta semana se produjo la designación del senador Eduardo Azeredo como Presidente de la Comisión, quien en sus primeras declaraciones públicas desde su nuevo cargo, reiteró su rechazo a la entrada de Venezuela al Mercosur. Azeredo es parte de la alta dirigencia del partido socialdemócrata PSDB y representa al estado de Minas Gerais, el tercero (luego de Sao Paulo y Río de Janeiro!!!) en importancia económica del país.

Azeredo alega dos tipos de objeciones: unas de tipo político y otras de orden económico-comercial.

La objeción política tiene que ver con el progresivo deterioro del clima democrático en Venezuela, país que “camina rápidamente hacia un régimen totalitario”, según lo dicho por Azeredo a la agencia Reuters esta semana.

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Las objeciones brasileñas contra el ingreso de Venezuela al Mercosur se han incrementado en las últimas horas, ante la nueva ola de estatización forzadas e intervenciones de empresas y tierras ejecutadas por el gobierno venezolano.

Chávez no garantiza la propiedad privada y el libre comercio, claves en los acuerdos del Mercosur: este es otro de los argumentos que el senador Eduardo Azeredo alegó esta semana contra el ingreso de Venezuela al Mercosur. Azeredo igualmente mencionó aspectos de política arancelaria del actual gobierno venezolano las cuales irían en contravía con las del mercado sureño.

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El cierre del canal de televisión privado RCTV ejecutado en el 2007, se ha convertido en un fantasma que afecta la imagen de Hugo Chávez en el extranjero. Ese es uno de los argumentos utilizados en la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado paraguayo para frenar el ingreso de Venezuela al Mercosur.

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En Paraguay se produce un hecho análogo al que se presenta en Brasil, donde el oficialista PMDB no apoya a Lula en cuanto a la aprobación del Protocolo Mercosur-Venezuela. En Paraguay, parlamentarios del Partido Liberal Radical Auténtico, miembros de la coalición gobernante, rechazan el ingreso de Venezuela el cual es promovido por el presidente Fernando Lugo y su base izquierdista.

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La llamada “cláusula democrática” del Mercosur está contenida en el Protocolo de Ushuaia. Ese instrumento establece que “la plena vigencia de las instituciones democráticas es condición esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados” parte del Mercosur.

Analistas internacionales han llamado la atención sobre un hecho que podría llevar a la declaración de nulidad del Protocolo de ingreso de Venezuela al Mercosur, en caso de que finalmente se materialice.

En el texto firmado en el 2006, Venezuela no se comprometió a suscribir y cumplir el Protocolo de Ushuaia. No se trataría de un simple olvido ya que el texto del Protocolo numera expresamente los restantes protocolos constitutivos del Mercosur.

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Una crisis militar tuvo lugar esta semana en Colombia. Los altos mandos castrenses, en abierto apoyo al Ministro de la Defensa, solicitaron al presidente Uribe la convocatoria del Consejo Superior de Seguridad y Defensa. Según testigos, la solicitud fue entregada por escrito el martes en la noche, en mano del Presidente cuando este regresaba de un viaje a Cúcuta. El propósito de la convocatoria era aclarar la política del Estado colombiano ante el uso de territorio de países vecinos como aliviaderos de las Farc.

Se trataría de la segunda ocasión durante el gobierno Uribe que ocurre un hecho como este. Ya en el 2005, luego de un encuentro de Uribe con Chávez en Santa Marta, el alto mando militar colombiano habría forzado una reunión con el Presidente para exigir mano dura ante lo que consideraban burlas del gobierno venezolano al que, como ahora, acusan de proteger a la guerrilla colombiana.

En esta ocasión, los altos cargos militares dieron un espaldarazo a la línea dura del ministro Juan Manuel Santos en cuanto al derecho que asistiría a Colombia para atacar a las Farc en territorios vecinos. Esa tesis fue esgrimida por el presidente colombiano un año atrás pero esta semana Uribe recriminó a Santos que la expusiera abiertamente. Esto generó un agitado miércoles en el alto gobierno, del cual pareciera que emergió un fortalecido Santos, mientras observadores políticos estiman que la crisis fue la estocada final a las aspiraciones de Uribe para reelegirse. La bandera de la mano dura contra la guerrilla la asumió Santos.

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La crisis militar en Colombia se produjo en coincidencia con la confirmación por Washington de la continuidad de su apoyo financiero y político al Plan Colombia.  Santos acaba de llegar de EEUU donde renegoció el apoyo estadounidense.

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  Artículo publicado originalmente en el diario El Nuevo País


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