La reunión de la comunidad
suramericana de naciones (Unasur) que debía realizarse en
Colombia, fue cambiada de sede. Ante la crisis en las
relaciones entre Ecuador y Colombia y con Venezuela metiendo
vara en el asunto, los brasileños debieron asumir la
responsabilidad de servir de anfitriones. En la esperada
reunión de Unasur, Lula debería exponer su proyecto de
alianza militar regional, aunque el clima suramericano no
pareciera muy propicio para este tipo de iniciativas.
*****
La campaña electoral presidencial gringa aún no arranca,
pero ya su impacto regional comienza a sentirse. El Partido
Demócrata, temeroso de perder apoyo de poderosos sindicato,
optó por romper el pacto bipartidista de apoyo al gobierno
colombiano. En una clásica maniobra parlamentaria, el
partido demócrata abortó la aprobación del Tratado de Libre
Comercio Colombia-EEUU. . En el Congreso de EEUU, voceros
republicanos se quejaron porque la línea demócrata está
debilitando el apoyo a gobiernos aliados como es el caso de
Alvaro Uribe. La derrota de Colombia en el tema ha puesto
nuevamente en el tapete el cambio en la jefatura de la
Cancillería colombiana
*****
La tarde del 25 de marzo, ante un grupo de periodistas
extranjeros reunidos en el Palacio de Miraflores, el
presidente Hugo Chávez hizo una revelación de impacto
internacional. Interrogado sobre errores cometidos durante
su gobierno, se refirió al tema de la cúpula militar
venezolana. Afirmó que fue un error no haberla modificado al
momento de haber alcanzado el gobierno en 1999, ya que los
altos mandos castrenses se oponían al proyecto chavista.
Este comentario es, a estas alturas del proceso, una mera
reflexión de las que los historiadores denominan como
contrafácticas. Pero lo sustantivo vino después: Chávez
aseguró que ese error no se estaba cometiendo en Bolivia, y
que Evo Morales si estaba realizando una política de
reemplazo de la cúpula militar de su país.
*****
Desde la llegada de Evo Morales a la presidencia de Bolivia,
el papel tutor de Chávez ha sido no sólo público sino
incluso resaltado por el boliviano. Y en materia militar, al
parecer, ha sido determinante. De hecho, apenas cuatro meses
después de la llegada de Morales al poder, en mayo del 2006,
Chávez firmó un acuerdo con el boliviano, para
proporcionarle apoyo financiero para la construcción de
instalaciones militares. El acuerdo contemplaba una alianza
militar, someramente descrita, pero que en la práctica
contempla el ingreso de tropas venezolanas a Bolivia en caso
de situaciones de crisis. En los últimos meses, Chávez ha
reiterado que activará una reacción militar en caso de que
se produzcan acciones que desestabilicen a Morales.
*****
Los ánimos están caldeados en Bolivia. La celebración el 04
de mayo de referendos en cuatro departamentos, para votar
sobre la declaración de autonomías, puede convertirse en el
detonante de una crisis política de consecuencias
incuantificables. Los esfuerzos internacionales (Brasil
acompañado de Argentina y Colombia) han resultado
infructuosos en la procura de un diálogo entre el gobierno y
la oposición. El Eje La Habana-Caracas se está preparando
para ir en auxilio político, económico y militar de Evo
Morales. Venezuela está metida hasta el pescuezo para salvar
la continuidad del gobierno de Morales..
*****
La reacción contra las cúpulas militares preexistentes
comenzó a manos de Morales, casi inmediatamente de su
ascenso al poder. El presidente boliviano confirmó el
viernes pasado que procedió a disolver una unidad militar,
tan pronto llegó al gobierno. Acusó a los funcionarios de
vínculos con la CIA. La misma receta está siendo utilizada
por el presidente de Ecuador, Rafael Correa, para proceder
al descabezamiento de la cúpula militar de su país.
*****
Los ministerios de Defensa y de Asuntos Estratégicos de
Brasil están elaborando un Plan Estratégico de Defensa, el
cual se entronca con los lineamientos de Defensa Nacional
que en el 2005 emitiera el gobierno Lula. Uno de los
escenarios de conflicto para el cual se preparan los
militares brasileños es el de una invasión fronteriza por
parte de una fuerza irregular con el apoyo de un país
vecino. Los militares de Brasil han dejado de ver la región
como un escenario de paz y comienzan a dejar constancia de
ello en sus documentos doctrinales. El documento contempla
además, el temor por el ataque de una potencia extranjera
sobre la Amazonia, para lo cual los militares brasileños se
disponen a utilizar esquemas de “guerra de resistencia” (la
tan mencionada guerra asimétrica). En pocas palabras, en
Brasilia se están preparando para un ataque de EEUU (por
ejemplo), para una invasión del narcotráfico andino y de la
guerrilla colombiana con apoyo de un país del vecindario.
*****
Uno de los filones que los militares brasileños están
impulsando con el apoyo del gobierno Lula es el de la
industria militar. Los planificadores militares de Brasil
mantienen la intención de fortalecer su actual plantel de
producción de equipos y materiales de defensa. Compuesta por
empresas privadas y públicas, la industria bélica brasileña
se ha ido convirtiendo en los últimos años en un creciente
generador de exportaciones, y de hecho, en un componente más
de la presencia geopolítica de Brasil. El Plan Estratégico
de Defensa contempla la protección y promoción de industrias
en el sector bélico, de propiedad mixta (gobierno-privados)
y con alto apoyo gubernamental vía las compras oficiales.
*****
Brasil está conectando su programa de renovación de equipos
de guerra con su proyecto de expansión de su industria
bélica. En las conversaciones que en los últimos meses
Brasil ha sostenido con Francia y Rusia para la eventual
compra de aviones caza, una de los temas de mayor interés
para los delegados brasileños ha sido el de la transferencia
tecnológica. Los brasileños quieren que buena parte de la
flotilla de aviones caza que pretenden adquirir sean
ensamblados en Brasil.
*****
Más que criterios políticos, son razones comerciales las que
imperarían en la decisión brasileña de no contemplar la
opción de compra de aviones de combate de EEUU. La decisión
de Brasilia fue basada en el malestar que les produjo el
veto de EEUU a la venta de aviones brasileños a Venezuela,
alegando que las naves contenían tecnología reservada de
origen estadounidense. La industria bélica brasileña está
buscando socios que no coloquen obstáculos para el mercadeo
de los productos que en el futuro se elaboren en Brasil. Eso
explica los términos en los cuales el gobierno francés está
presentado su oferta de venta de equipos (aviones Rafale
entre otros) con un alto componente de transferencia
tecnológica y de producción en sitio
*****
El interés brasileño por convertirse en un gran productor de
armas ya fue incorporado a las líneas de la política
exterior de ese país. El proyecto de Brasilia para la
creación de un Consejo Suramericano de Defensa (CSD) tiene
entre sus componentes la idea de integrar y estimular la
producción armamentista en la región, en lo cual Brasil
tiene bastantes pasos adelantados.
* |
Artículo publicado originalmente en el diario El
Nuevo País |