El presidente Rafael Correa logró un claro triunfo en las elecciones para Asamblea Constitucional con un importante respaldo del partido Alianza País: casi un 70%. A mucha distancia aparece el Partido Sociedad Patriótica con un 7%, el partido Renovador Institucional de Acción Nacional del ex candidato presidencial Álvaro Noboa con un 6%. Los partidos tradicionales obtuvieron incluso menores votaciones: el Partido Social Cristiano un 4% y la Izquierda Democrática, de raíz social demócrata, un 2%. En definitiva, la imagen del escenario ecuatoriano actual es la preferencia por el populismo.

Esta opción electoral del país, mayoritariamente inclinada hacia grupos populistas, y el reiterado rechazo a los partidos políticos tradicionales que se observa en la ciudadanía evidencian la debilidad del sistema de partidos políticos. Ya en los últimos años se había advertido un respaldo a las opciones populistas: primero el triunfo del presidente Bucaram y después la victoria del presidente Lucio Gutiérrez. En ambas oportunidades fueron gobiernos efímeros y muy inestables por las movilizaciones sociales de signo rupturista. Sin embargo, luego de cada una de esas crisis los partidos tradicionales no se recuperaron sino que aumentó el desprestigio general de los “políticos”.

Los partidos tradicionales exhiben una alta fragmentación en su interior y además han estado vinculados al endémico problema de corrupción. Correa aprovecha esta situación para plantear un fuerte rechazo al sistema político democrático que opera a través de los partidos políticos y avanzar hacia un esquema autoritario caudillista, como lo que ocurre con Hugo Chávez en Venezuela y con Evo Morales en Bolivia.

El esquema autoritario se expresa en la voluntad de Correa de avanzar en la disolución del Congreso Nacional para que sea la Asamblea Constitucional quien asuma los poderes. Mientras se dicta una nueva Constitución, la Asamblea designará una Comisión Legislativa para aprobar leyes urgentes. En un Estado de Derecho democrático el Congreso no puede ser disuelto sino hasta que la nueva Constitución convoque a nuevas elecciones parlamentarias. Lo que ofrece Correa es una decisión de facto.

Más allá de la contingencia electoral, el fondo del planteamiento del gobierno de Correa es un proyecto fundacional donde la nueva Constitución es sólo un instrumento. El proyecto transformador es el llamado “socialismo del Siglo XXI”, tal como también ocurre en Venezuela.

Correa reedita al esquema que Chávez desarrolló desde 1999. El golpista venezolano gana un fuerte apoyo electoral en función de que los partidos políticos tradicionales estaban desprestigiados y se los vinculaba a la corrupción. Chávez llama a una Asamblea Constitucional donde obtiene un triunfo contundente. Así logra una transformación de la institucionalidad estableciendo un fuerte poder presidencial, con una economía intervenida por el Estado y la acción populista apoyada en los abundantes recursos derivados del petróleo.
Ahora Chávez está reformando su propia Constitución. Entre los cambios están: la presidencia indefinida, limitar la autonomía del Banco Central y la inclusión de la propiedad social además de la privada, todo ello para profundizar y consolidar el socialismo del siglo XXI.
En definitiva Correa y su proyecto de socialismo viene a reforzar el control estatal sobre la economía, a fortalecer el poder del Ejecutivo y a debilitar el poder Legislativo. Hasta ahora tiene el respaldo financiero que le otorga el alto precio del petróleo. Sin embargo, Ecuador tiene una endémica inestabilidad política porque los movimientos sociales y las propias personas son volátiles en sus decisiones y apoyos: en las últimas décadas las crisis terminales han derrocado a tres presidentes. ¿Cómo estará Correa, más allá de la nueva Constitución, si cae el precio del petróleo? Puesto que no puede haber populismo sin asistencialismo.

*	Politólogo, Profesor M.B.A. Universidad Diego Portales, Miembro Consejo del Centro de Análisis e Investigación Política, Chile.